一、適用范圍
本指引適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)及其職責(zé)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、物業(yè)管理公司、出租屋、民宿、非星級酒店等單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作。
二、總體要求和基本原則
各農(nóng)村地區(qū)要處理好疫情防控和保產(chǎn)穩(wěn)供的關(guān)系,以科學(xué)、合理、適度、管用為原則,突出重點,分類施策。嚴(yán)格落實各項防控措施,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前評估,統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品保障和防控任務(wù),外防輸入,內(nèi)防擴散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情在農(nóng)業(yè)農(nóng)村傳播,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
各農(nóng)村地區(qū)要按照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕4號)《廣東省應(yīng)對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號)要求,結(jié)合本地分級情況,組織落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
三、職責(zé)分工
各地要壓實縣鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”的責(zé)任,建立縣級統(tǒng)一指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)實施、村為作戰(zhàn)單元的責(zé)任體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要落實整個疫情防控主體責(zé)任,村委負責(zé)落實本村疫情防控主體責(zé)任,物業(yè)管理公司負責(zé)落實管理區(qū)域疫情防控主體責(zé)任,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、非星級酒店等單位落實疫情防控主體責(zé)任,相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任,屬地衛(wèi)生健康部門負責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。
四、主要措施
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府成立新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責(zé),成立健康管理小組,并同時設(shè)立健康管理責(zé)任人,主動對接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作。要組織制定防控工作方案并部署實施,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理工作預(yù)案,對外溝通統(tǒng)一口徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實行網(wǎng)格化管理,以村委干部、衛(wèi)生健康、民警組成“三人工作小組”,責(zé)任落實到人,對村居、自然村、家庭進行全覆蓋排查,及時掌握村民健康情況及外來人員健康情況。
?。ǘ┳龊脧?fù)工前準(zhǔn)備。
1.各村在復(fù)工前分批次開展全員知識培訓(xùn),對不同崗位的培訓(xùn)要有針對性。同時做好復(fù)工前防控物資準(zhǔn)備,包括防護、消毒等用品,對每個員工做到“八個一”:一個健康檔案,一測體溫,一戴口罩,一設(shè)觀察室,一致電(發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機構(gòu)),一開展愛國衛(wèi)生運動,一次健康教育,一強化人文關(guān)懷。
2.對從事飼養(yǎng)、收購、運輸、銷售畜禽等農(nóng)產(chǎn)品的人員進行登記,做好畜禽養(yǎng)殖場及周邊、農(nóng)村周邊的消毒工作,設(shè)立緩沖帶,做好疫病監(jiān)測工作。
3.做好物資準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
?。ㄈ┨崆懊?,關(guān)口前移。
1.勸導(dǎo)疫情高發(fā)地來粵人員暫緩返工,如不聽從,抵粵后由單位在集中隔離場所或?qū)俚劓?zhèn)街、居委會安排的集中隔離場所集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的送當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院排查治療。
2.加強對非疫情高發(fā)地來粵人員的管理,抵粵14天內(nèi)除上下班外不得外出,不得組織參與聚餐、聚會。出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的送當(dāng)?shù)刂付ǖ尼t(yī)院排查治療。
3.對本省新冠肺炎患者、密切接觸者、疫情高發(fā)地來粵人員,認可其出院證明、解除隔離通知書。
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1.做好疫情防控和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)兩不誤。各村要緊密結(jié)合地區(qū)分級和疫情防控特殊情況,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)。各村委、各相關(guān)部門要督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)制定切實可行的疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,切實強化農(nóng)機、漁業(yè)、畜禽屠宰、農(nóng)(獸)藥、飼料、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村沼氣、農(nóng)場等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
2.做好健康監(jiān)測、宣教和告知。開設(shè)村民健康狀況申報通道,設(shè)置新冠肺炎相關(guān)防控知識宣傳欄,向公眾發(fā)布就診信息和疫情信息。密切關(guān)注居民健康動態(tài),若有人出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似新冠肺炎癥狀,應(yīng)建議其主動佩戴口罩到醫(yī)院就醫(yī),高風(fēng)險防控區(qū)內(nèi)的村居暫停大型集中活動、文化娛樂、民俗等聚集性活動;村民不得組織、參與聚集活動。中風(fēng)險防控區(qū)內(nèi)的村居限制大型集中活動、文化娛樂、民俗聚集性活動。紅事不辦,白事簡辦。
3.開展愛國衛(wèi)生運動。開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的綜合防治,對村民住宅、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。村委要協(xié)助疾控機構(gòu),做好病例家庭、住宅等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。
五、出現(xiàn)疫情后防控措施
復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間如出現(xiàn)感染病例,應(yīng)按照政府部門要求及時有效的開展相關(guān)防控措施。相關(guān)要求可參考《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)散發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,所在村進入特別防護階段,應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合疾控機構(gòu)做好密切接觸者的搜索與管理,并做好終末消毒,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。
?。ǘ┮恢軆?nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)由疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診病例或疑似病例的村莊實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的村莊實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
附件:1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案.docx
2.城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
3.物業(yè)管理區(qū)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引(試行)
4.公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
5.出租屋新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
6.酒店旅館新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
7.普通家庭新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
8.公眾通用新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
9.個人防護新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
10.預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指引
11.孕產(chǎn)婦和新生兒新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
12.兒童新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
13.新冠肺炎防控期間有螺區(qū)域環(huán)境綜合治理人員健康管理工作指引
14.新冠肺炎居家隔離醫(yī)學(xué)觀察管理工作指引
15.居民社區(qū)預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第一版)
16.居家和公共場所衛(wèi)生間預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第一版)
(附件2至附件16請登錄省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站下載)