各中小學(xué)、幼兒園和區(qū)直屬學(xué)校,民辦學(xué)校:
為預(yù)防發(fā)生學(xué)生欺凌事件,防止發(fā)生損害學(xué)生身心健康的打架斗毆等欺凌事件,避免造成不良的社會影響。特對全區(qū)學(xué)生欺凌防范和治理工作要求如下:
一、強化學(xué)生欺凌的防范
1.切實加強學(xué)生思想教育。各學(xué)校要提高政治站位,充分認識培養(yǎng)知法、懂法、守法的合格公民,是一切教育的根基和最終目的,要充分了解當(dāng)前中小學(xué)幼兒園學(xué)生思想狀況,聯(lián)系工作實際,積極開展法治教育進校園,讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任等錯誤認識。要通過模擬法庭、專題講座、班團隊會等形式,提高學(xué)生對欺凌和暴力行為危害性的認識,增強自我保護意識和能力,自覺遵守校紀校規(guī)。要積極培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì),對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo),提高其心理健康水平。
2.切實加強學(xué)生欺凌預(yù)防。各學(xué)校一要切實制定防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度,建立健全應(yīng)急處置預(yù)案,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機制;二要加強師生聯(lián)系,密切家校溝通,及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,特別要關(guān)注學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn),分析了解其產(chǎn)生的原因,對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制;三要對行為嚴重失常,屢教不改的學(xué)生,班主任要及時上報學(xué)校,由學(xué)校統(tǒng)一協(xié)調(diào),加強教育。教育效果仍不明顯的,由法治副校長協(xié)助進行管教;四要加強“三防”建設(shè),嚴格落實值班、巡查制度,禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品進入學(xué)校;五要在學(xué)校教學(xué)樓等區(qū)域等醒目位置設(shè)置青少年維權(quán)熱線12355和防范學(xué)生欺凌舉報電話,對發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準(zhǔn)確研判并及時采取措施。
二、強化學(xué)生欺凌事件的處置
1.建立快速科學(xué)處置機制。各學(xué)校要建立學(xué)生欺凌和暴力事件應(yīng)急處置預(yù)案。要有高度的敏銳性,一旦發(fā)生學(xué)生欺凌事件,要立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,第一時間介入調(diào)查處置。學(xué)校發(fā)生一般性欺凌事件或接到學(xué)生欺凌舉報后,一般自行處置,加強對施暴學(xué)生的教育,開展受害學(xué)生心理輔導(dǎo)和關(guān)愛活動,并告知雙方家長,記錄相關(guān)處置、教育過程并存檔備查。對嚴重的欺凌和暴力事件,要向上級教育主管部門報告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置。報告時相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人的合法權(quán)益,保護遭受欺凌和暴力學(xué)生以及知情學(xué)生的身心安全,嚴格保護學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個人及其家庭的信息。特別是要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延,造成惡劣社會影響,使受害學(xué)生再次受到傷害。要加強輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管控,對學(xué)生欺凌和暴力事件的通報,既要發(fā)揮警示教育作用,又要注意不能過分渲染事件細節(jié),泄露未成年人隱私,防范因媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳不當(dāng)引發(fā)教唆、效仿事件。
2.強化教育懲戒威懾作用。對實施欺凌和暴力的中小學(xué)幼兒園學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒,既做到真情關(guān)愛、真誠幫助,力促學(xué)生內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化,又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用。對實施欺凌和暴力的學(xué)生,學(xué)校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話,情節(jié)較重的,上報教育部門聯(lián)合公安機關(guān)參與警示教育。對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生,應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《治安管理處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置;對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重的,必須堅決依法懲處。
3.強化追蹤輔導(dǎo)和分析。欺凌和暴力事件妥善處置后,學(xué)校要持續(xù)對當(dāng)事學(xué)生追蹤觀察和輔導(dǎo)教育。對實施欺凌和暴力的學(xué)生,要充分了解其行為動機和深層原因,有針對性地進行教育引導(dǎo)和幫扶,給予其改過機會,避免歧視性對待。對遭受欺凌和暴力的學(xué)生及其家人提供幫助,及時開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影,樹立自信,恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。對確實難以回歸本校本班學(xué)習(xí)的當(dāng)事學(xué)生,學(xué)校要上報教育主管部門并妥善做好班級調(diào)整或轉(zhuǎn)學(xué)工作。
4. 強化問責(zé)追責(zé)。凡是學(xué)校沒有采取積極有效的措施,學(xué)生欺凌事件視頻因網(wǎng)絡(luò)傳播等導(dǎo)致事態(tài)蔓延,造成惡劣社會影響的,要按要求進行問責(zé)。
5. 強化信息上報。學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生欺凌事件,相關(guān)學(xué)校要按照突發(fā)事件的信息上報要求,第一時間上報上級教育主管部門,并持續(xù)跟蹤上報,直至事件處置完畢。
民辦幼兒園由轄區(qū)中心小學(xué)負責(zé)貫徹落實。
梅州市梅縣區(qū)教育局
2023年12月18日