梅縣區(qū)“3·24”道路交通傷亡事故調(diào)查報告

2018年3月24日中午12時17分左右，梅縣新城錠子橋圓盤路段發(fā)生攪拌車與摩托車碰撞，致摩托車司乘人員2人當(dāng)場死亡的交通事故。

事故發(fā)生后，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示有關(guān)部門人員，做好現(xiàn)場救援和善后處理工作。市公安局交警支隊、市公安局梅縣區(qū)分局、梅縣區(qū)交警大隊等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員，指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。

2018年3月25日，梅州市梅縣區(qū)人民政府成立了“3·24”道路交通傷亡事故調(diào)查組。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查，到相關(guān)單位調(diào)查取證和了解情況，查閱詢問筆錄、技術(shù)鑒定材料、管理制度等有關(guān)資料，查明了事故發(fā)生的原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)及責(zé)任，提出了相關(guān)責(zé)任處理和整改措施建議?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、事故基本情況

2018年3月24日，郭某某駕駛粵MK6107重型特殊結(jié)構(gòu)貨車由城東往梅城方向超載（超過核定載重質(zhì)量12噸，超載110%）行駛，12時13分左右，行駛至梅縣區(qū)廣梅中路錠子橋地段時，與同方向由林某駕駛的無號牌普通二輪摩托車（載劉某某）發(fā)生碰撞，造成林某、劉某某當(dāng)場死亡及兩車不同程度損壞的道路交通事故。

（一）事故駕駛?cè)恕?/span>當(dāng)事人、車輛、道路及天氣情況

1.駕駛?cè)嘶厩闆r

郭某某：男，漢族，戶籍所在地：廣東省梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)，現(xiàn)住址：廣東省梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)，駕駛證號：441421*********218（檔案編號：4414004*****，有效期限：2013年8月10日至2018年8月16日），準(zhǔn)駕車型：A2E，是梅州市新恒塔混凝土有限公司攪拌車司機，駕駛粵MK6107號重型特殊結(jié)構(gòu)貨車。因涉嫌交通肇事罪于2018年3月24日被市公安局梅縣區(qū)分局刑事拘留，2018年4月3日執(zhí)行逮捕。

林某（死者）：男，漢族，戶籍所在地：江西省贛州市會昌縣，現(xiàn)住址：江西省贛州市會昌縣，駕駛證號：362135**********937（檔案編號：3621350*****），準(zhǔn)駕車型：E，駕駛無號牌普通二輪摩托車，在事故中死亡。

2.當(dāng)事人基本情況

劉某某（死者）：女，漢族，住址：江西省贛州市會昌縣，身份證號：362135*********927；乘坐無號牌普通二輪摩托車，在事故中死亡。

3.事故車輛基本情況

粵MK6107號重型特殊結(jié)構(gòu)貨車登記車主是梅州市新恒塔混凝土有限公司，該車使用性質(zhì)為貨運車輛，初次登記日期2017年2月10日，該車由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司梅州市分公司承包，交強險單號：PDZA2018441400000*****，商業(yè)險單號：PDAA2018441400000*****，核載質(zhì)量9270KG，超載核定質(zhì)量12噸，由梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)出發(fā)，往梅縣區(qū)新縣城門樓方向行駛，目前已被市公安局梅縣區(qū)分局交警大隊扣留。

無號牌二輪普通摩托車，發(fā)動機號：022***，車架號：LC6PCJ6H1D00*****。

4.道路基本情況

現(xiàn)場位于梅縣區(qū)廣梅中路錠子橋地段處。道路南北走向，北往城北方向，南往梅城方向，東西兩側(cè)為護欄，道路寬10米，瀝青路面，白天，晴，干燥，能見度清晰。紅綠燈信號正常，路面標(biāo)志、標(biāo)識清晰。

（二）檢驗鑒定情況

1.駕駛?cè)搜阂掖级ㄐ远考俺Ｒ姸疚锒ㄐ詸z驗

經(jīng)對駕駛?cè)?/span>郭某某血液進行乙醇定性定量及甲基苯丙胺、氯胺酮、嗎啡定性分析，結(jié)論為：未檢出乙醇及甲基苯丙胺、氯胺酮、嗎啡成分。

經(jīng)法醫(yī)檢驗，無法對死者林某抽取心血，已出具說明。

2.事故車輛安全技術(shù)性能檢驗及車速檢驗

經(jīng)梅州市梅安機動車檢測站鑒定：粵MK6107號重型特殊結(jié)構(gòu)貨車制動安全性能不合格。

3.尸體檢驗鑒定

經(jīng)廣東梅州市梅縣區(qū)公安司法鑒定中心對2具尸體進行死因法醫(yī)學(xué)檢驗，檢驗、鑒定意見為：林某系碾壓導(dǎo)致顱腦破裂而死亡，劉某某是內(nèi)臟破裂而死亡?！驹斠娒饭ㄋ荆╄b通字[2018]024號、025號】。

4.事故直接經(jīng)濟損失情況

經(jīng)市公安局梅縣區(qū)分局交通警察大隊對事故造成損失進行評估，該起事故已造成直接經(jīng)濟損失13.3萬元，其中郭某某付給死者林某喪葬費41500元，付給死者劉某某喪葬費41500元；梅州市新恒塔混凝土有限公司付給死者林某、劉某某死亡賠償金預(yù)付款50000元。

二、事故的應(yīng)急處置情況

2018年3月24日12時17分左右，區(qū)公安分局110報警臺接群眾報警稱：錠子橋圓盤處發(fā)生攪拌車與摩托車碰撞事故，致2人死亡。接報后，梅縣區(qū)公安分局交警大隊、警務(wù)巡邏車執(zhí)勤民警前往現(xiàn)場處置，隨后市公安局交警支隊支隊長林銳華、梅縣區(qū)公安分局副局長、交警大隊大隊長等負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場，組織搶救、調(diào)查、指揮事故處理工作。交警部門在開展事故調(diào)查、搶救傷員的同時，全力做好現(xiàn)場交通秩序管控，對現(xiàn)場滯留車輛進行疏導(dǎo)，預(yù)防次生事故的發(fā)生，并迅速對事故車輛、駕駛?cè)说然厩闆r進行核查。經(jīng)現(xiàn)場“120”醫(yī)務(wù)人員確認(rèn)，林某、劉某某已當(dāng)場死亡。

三、事故原因及事故認(rèn)定意見

（一）事故原因

根據(jù)現(xiàn)場勘驗調(diào)查，對駕駛?cè)搜哼M行乙醇及常見毒物檢驗，對事故車輛的安全技術(shù)性能、車輛行駛線路和車輛痕跡進行檢驗鑒定等工作，排除酒駕毒駕和車輛故障原因。綜合分析認(rèn)為，導(dǎo)致該事故的原因為：

1.直接原因

郭某某未按照操作規(guī)范安全駕駛機動車，駕駛貨運機動車載物超過核定載質(zhì)量，是造成此事故發(fā)生的直接原因。

2.間接原因

（一）梅州市新恒塔混凝土有限公司作為貨運源頭單位和貨車車主，一是違反超限超載標(biāo)準(zhǔn)，為車輛裝載、配載，造成事故車輛之一粵MK6107號重型特殊結(jié)構(gòu)貨車嚴(yán)重超載（總質(zhì)量25噸，核定載質(zhì)量9.27噸，實際整車總質(zhì)量37噸，超載核定質(zhì)量12噸）；二是安全生產(chǎn)隱患排查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并制止郭某某超限超載運輸貨物；三是對車輛駕駛員日常安全監(jiān)管不到位，對司機超速、超載等違反交通規(guī)則的行為沒有采取有效管控措施；四是對車輛駕駛員的培訓(xùn)不到位，2018年以來至事故發(fā)生日，公司沒有對攪拌車司機的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄，駕駛員安全意識差，未按操作規(guī)范安全駕駛。

（二）梅縣區(qū)相關(guān)監(jiān)管單位源頭治超工作不到位。經(jīng)調(diào)查，區(qū)住建局未按照《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定》（廣東省人民政府令156號，2011年3月2日發(fā)布）第四條規(guī)定明確部門工作職責(zé)；區(qū)散裝水泥辦公室（設(shè)在區(qū)住建局）在開展日常安全生產(chǎn)檢查時，未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條規(guī)定做好對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（包括梅州市新恒塔混凝土有限公司）的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查記錄臺賬，存在部門職責(zé)不清，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任日常監(jiān)管落實不到位的情況。

（二）事故性質(zhì)

調(diào)查認(rèn)定，“3·24”道路交通傷亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、相關(guān)單位履職情況調(diào)查

（一）相關(guān)企業(yè)的履職情況

1、梅州市新恒塔混凝土有限公司的履職情況。一是資質(zhì)情況。該公司于2007年8月22日注冊，法定代表人胡某某（身份證號：422128*********77，籍貫：湖北省蘄春縣，現(xiàn)住址：梅州市梅江區(qū)）。公司2017年2月10日，新購買（三一牌/SY5255GJB1D）重型特殊結(jié)構(gòu)貨車，按規(guī)定辦理了入戶，車屬單位：梅州市新恒塔混凝土有限公司，車牌號粵MK6107，安裝了衛(wèi)星定位裝置，并購買了強制險和商業(yè)險。經(jīng)查，梅州市新恒塔混凝土有限公司，企業(yè)和車輛均證照齊全。二是制度和管理情況。企業(yè)有制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度，有應(yīng)急預(yù)案、例會制度、從業(yè)人員安全管理制度、人員和車輛管理制度、操作規(guī)程，并有召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議、衛(wèi)星定位監(jiān)控記錄等。但存在未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查臺賬、未按規(guī)定制定并實施本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃、未對安全生產(chǎn)隱患及時進行消除、對工人培訓(xùn)教育不到位等情況。三是車輛裝載情況。經(jīng)查梅州市梅縣區(qū)鼎盛混凝土有限公司貨物運輸與車輛調(diào)度由陳某某管理，司機郭某某負(fù)責(zé)駕駛粵MK6107號重型特殊結(jié)構(gòu)貨車，事發(fā)時該車輛實載混凝土超載核定質(zhì)量12噸。

2、梅州市新恒塔混凝土有限公司主要負(fù)責(zé)人胡某某的履職情況。存在未組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃、對本單位安全生產(chǎn)工作督促、檢查不到位、未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，未建立安全生產(chǎn)隱患排查整治臺賬等安全生產(chǎn)工作履職不到位情況。

（二）屬地和相關(guān)部門的履職情況。

1.區(qū)住建局履職情況。經(jīng)調(diào)查，區(qū)住建局于2018年1月4日向全區(qū)印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全區(qū)混凝土攪拌站、在建工地工程運輸車輛專項整治工作方案的通知》（梅住建函[2018]1號）文件，并由建管股對全區(qū)混凝土攪拌站、在建工地工程運輸車輛基礎(chǔ)信息臺賬進行收集，并通過短信提示、QQ群向各企業(yè)下發(fā)上級相關(guān)文件和工作方案；但按照“管行業(yè)必須管安全”及《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定》（廣東省人民政府令第156號，2011年3月2日發(fā)布）第四條的規(guī)定，區(qū)住建局未按規(guī)定明確部門職責(zé)，區(qū)散裝水泥辦公室（設(shè)在該局）開展日常安全生產(chǎn)檢查時，未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條規(guī)定做好對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（包括梅州市新恒塔混凝土有限公司）的監(jiān)管檢查記錄臺賬，存在部門職責(zé)不清，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任日常監(jiān)管落實不到位的情況。

2.區(qū)交通運輸局履職情況。經(jīng)調(diào)查，區(qū)交通運輸局于2018年2月7日召開會議（有會議記錄、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名），要求混凝土行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，盡快按照《廣東省道路運輸條例》第二十二條規(guī)定，對本企業(yè)自用車輛辦理道路運輸證注銷手續(xù)。梅州市新恒塔混凝土有限公司于2018年3月19日以企業(yè)自用車輛為由，向區(qū)交通運輸局申請注銷粵MK6107號等10輛重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的道路運輸證，梅州市梅縣區(qū)交通運輸總站于2018年3月26日對該公司粵MK6107號等10輛重型結(jié)構(gòu)貨車發(fā)出廣東省營運車輛注銷通知書。因發(fā)生該起事故時，粵MK6107號重型特殊結(jié)構(gòu)貨車仍屬于營運貨運車輛，按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于治超治限系列工作方案和“管行業(yè)必須管安全”的要求，區(qū)交通運輸局自2017年3月至今通過梅州市梅縣區(qū)車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)職能部門通報每月超限超載車輛違章情況，要求各部門按照《梅州市梅縣區(qū)關(guān)于貫徹<廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法>的實施方案》的規(guī)定加強貨運企業(yè)的源頭管理。同時，根據(jù)《交通運輸部公安廳 公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)<整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案>的通知》（交辦公路[2016]109號）及《交通運輸部 公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實施意見（試行）》（交公路法[2017]173號）的規(guī)定：“公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測，公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)實施稱重。對經(jīng)檢測確認(rèn)違法超限超載的車輛，由公路管理機構(gòu)監(jiān)督消除違法行為；公安交通管理部門依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的車重和卸貨單，依法進行罰款、計分”，與區(qū)公安分局交警大隊開展運輸車輛路面治超治限聯(lián)合執(zhí)法工作，并提供了自2017年1月開始至今聯(lián)合區(qū)公安分局交通警察大隊上路聯(lián)合執(zhí)法時發(fā)出的《公安交通管理行政處罰決定書》、執(zhí)法現(xiàn)場照片等。區(qū)交通運輸局在該起事故中不存在失職、瀆職行為。

3.區(qū)公安分局交警大隊履職情況。經(jīng)調(diào)查，區(qū)公安分局交警大隊按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，制定了開展“三車”（泥頭車、散體物料運輸車、混凝土攪拌車）專項整治行動工作方案、大貨車整治工作情況匯報、落實做好網(wǎng)民反映大貨車超載現(xiàn)象治理工作、開展攪拌車、泥頭車、危險化學(xué)品運輸車、校車專項整治行動工作方案、開展大貨車行駛秩序?qū)ｍ椪涡袆拥任募凸ぷ鞣桨?，約談14家重點運輸企業(yè)，有上路執(zhí)法照片和會議現(xiàn)場照片；提供了公安交警公安交通綜合應(yīng)用平臺（“六合一”系統(tǒng)）對該起事故車輛所屬單位梅州市新恒塔混凝土有限公司名下所有重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的登記信息，有機動車信息查詢結(jié)果單，顯示該公司名下的重型特殊結(jié)構(gòu)貨車（包括事故車輛粵MK6107號）的檢驗、保險均在正常、有效期限內(nèi)，無未處理的違法違章信息；提供了公安交通綜合應(yīng)用平臺查詢到區(qū)公安分局交警大隊對梅州市新恒塔混凝土有限公司公司貨運車輛違反交通法規(guī)的執(zhí)罰記錄；按照《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定》（廣東省人民政府令第156號，2011年3月2日發(fā)布）第二十一條第二款的相關(guān)規(guī)定，對全區(qū)散裝混凝土攪拌車等“工程特種車”發(fā)放準(zhǔn)行證，有相關(guān)記錄。區(qū)公安分局交警大隊在該起事故中不存在失職、瀆職行為。

4.城東鎮(zhèn)人民政府履職情況。經(jīng)調(diào)查，城東鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員在2017年3月23日、6月22日，2018年1月3日分別對梅州市新恒塔混凝土有限公司開展安全生產(chǎn)檢查，有現(xiàn)場檢查記錄，其中，2017年6月22日向該公司發(fā)出責(zé)令限期整改指令書并進行復(fù)查，城東鎮(zhèn)人民政府在該起事故中不存在失職、瀆職行為。

五、責(zé)任追究建議

（一）肇事司機郭某某的責(zé)任追究建議。郭某某未按照操作規(guī)范安全駕駛機動車，駕駛貨運機動車載物超過核定載質(zhì)量，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款、第四十八條第一款之規(guī)定，涉嫌交通肇事罪。建議司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。建議市公安局梅縣區(qū)分局交通警察大隊依法暫扣或吊銷郭某某的機動車輛駕駛證。

（二）梅州市新恒塔混凝土有限公司的責(zé)任追究建議。梅州市新恒塔混凝土有限公司主要存在作為貨運源頭單位和貨車車主，一是違反交警部門超限超載標(biāo)準(zhǔn)，為車輛裝載、配載，造成事故車輛之一粵MK6107號重型特殊結(jié)構(gòu)貨車嚴(yán)重超載（總質(zhì)量25噸，核定載質(zhì)量9.27噸，實際整車總質(zhì)量37噸，超載核定質(zhì)量12噸），違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定；二是公司作為粵MK6107重型特殊結(jié)構(gòu)貨車車主，未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)事故隱患排查整治臺賬，對安全隱患排查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并制止郭某某超限超載運輸貨物，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條一款規(guī)定；三是對車輛駕駛員日常安全監(jiān)管不到位，對司機超速、超載等違反交通規(guī)則的行為沒有采取有效管控措施，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條一款規(guī)定；四是對車輛駕駛員的培訓(xùn)不到位，2018年以來至事故發(fā)生日，公司沒有對攪拌車司機的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄，駕駛員安全意識差，未按操作規(guī)范安全駕駛等責(zé)任，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定。綜合上述四項問題，梅州市新恒塔混凝土有限公司存在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的情況，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條和《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三條、第四條規(guī)定，建議梅州市梅縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項規(guī)定，依法對梅州市新恒塔混凝土有限公司予以處罰。

（三）梅州市新恒塔混凝土有限公司主要負(fù)責(zé)人胡某某的責(zé)任追究建議。胡某某作為該公司主要負(fù)責(zé)人，主要存在未組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（三）項規(guī)定；對本單位安全生產(chǎn)工作督促、檢查不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，未建立安全生產(chǎn)隱患排查整治臺賬，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項規(guī)定，以上兩項問題，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條及《廣東省安全生產(chǎn)條例》第四條之規(guī)定，建議梅州市梅縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項規(guī)定，依法對梅州市新恒塔混凝土有限公司主要負(fù)責(zé)人胡某某予以處罰。

（四）梅州市梅縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局責(zé)任追究建議。梅州市梅縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局未認(rèn)真履行《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用規(guī)定》（廣東省人民政府令第156號，2011年3月2日發(fā)布）規(guī)定的相關(guān)職責(zé)，區(qū)散裝水泥辦公室（設(shè)在該局）開展日常安全生產(chǎn)檢查時，未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條規(guī)定做好對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（包括梅州市新恒塔混凝土有限公司）的監(jiān)管檢查記錄臺賬。建議區(qū)住建局黨組建章立制，明確部門職責(zé)，要求有關(guān)部門加強對企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管。

六、事故防范和整改措施建議

政府和相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)并吸取這起事故教訓(xùn)，舉一反三，針對事故暴露出的突出問題，切實采取有效措施加以改進。

（一）落實企業(yè)主體責(zé)任。政府和相關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向，督促混凝土行業(yè)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)查嚴(yán)處營運車輛各類交通違法違規(guī)行為，加快推進重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作，切實發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控作用，要切實加強營運車輛駕駛?cè)说墓芾恚瑥娀槍I運車輛及駕駛?cè)税踩O(jiān)管工作的合力。

（二）強化超限超載專項整治，加大源頭治超執(zhí)法力度。區(qū)住建局要加強對進入建筑工地的建筑材料運輸車輛和混凝土攪拌站出場的商品混凝土攪拌車超載超限的治理力度，落實從源頭上治超治限工作，切實履行建筑業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。交通運輸部門、公安交警部門要根據(jù)區(qū)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求和部署，制定治超專項整治工作方案，重點加強對國道、省道超限超載現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的路段，聯(lián)合公安交警部門進行大力整治，嚴(yán)厲打擊貨運車輛超限超載、撒漏、非法營運等違法違規(guī)行為；同時，交通運輸部門以及貨運源頭單位行業(yè)主管部門要加強重點貨運源頭的監(jiān)管，對具有合法資格的沙場、石場、水泥生產(chǎn)企業(yè)等貨運源頭加強巡查，監(jiān)管貨源單位切實履行源頭治超職責(zé)，按規(guī)定為車輛裝載、配載貨物，把工作落實到貨源單位，保證從源頭上控制企業(yè)不多裝、車輛不多拉，嚴(yán)防非法超載超限車輛出場、出站、出礦上路，做到從貨物源頭上有效控制車輛限超載違法行為。

（三）強化道路隱患排查治理。公安、交通運輸和公路部門要積極推動“暢通工程”和生命防護工程建設(shè)，從機制建設(shè)、道路設(shè)施維護、標(biāo)志標(biāo)線規(guī)劃、交通秩序整治等方面全力推進綜合治理。深入開展預(yù)防道路交通事故專項行動，認(rèn)真排查治理交通安全隱患，強化源頭監(jiān)管和路面管控。

（四）加大打擊道路交通違法行為。各相關(guān)職能部門要吸取事故教訓(xùn),加大對客車、貨車、危險化學(xué)品運輸車、微型面包車、校車等重點車輛的管理。對超員（超載）、超速、疲勞駕駛、酒駕、毒駕、闖紅燈、無牌無證、假牌假證、報廢車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處，堅決遏制交通事故高發(fā)的勢頭。

（五）加強道路交通安全宣傳教育。相關(guān)政府和部門要吸取本事故的教訓(xùn)。針對部分機動車駕駛員存在一些不良的駕駛習(xí)慣和社會責(zé)任感不強的情況，要加強交通安全宣傳教育，通過典型的交通事故案例或圖片展覽，組織開展廣河高速公路龍門路段“7·6”重大道路交通事故典型案例教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。