2025年5月10日11時(shí)10分許,G205國(guó)道梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)大運(yùn)汽貿(mào)店路段發(fā)生一起兩臺(tái)重型半掛牽引車與摩托車碰撞,造成1人死亡及三方車輛不同程度損壞的一般道路交通事故。
事故發(fā)生后,梅縣區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示有關(guān)部門,要做好善后處理工作,要查明事故原因,對(duì)事故多發(fā)路段加強(qiáng)管控,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《廣東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故調(diào)查處理工作指引》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,區(qū)政府成立了梅縣城東“5?10”一般道路交通事故調(diào)查組,
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)鑒定、調(diào)查有關(guān)單位、查閱相關(guān)資料、問(wèn)詢相關(guān)人員等,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及存在的突出問(wèn)題,提出了事故防范和整改措施。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,梅縣城東“5?10”一般道路交通事故是一起主要因機(jī)動(dòng)車駛?cè)氲缆返纛^時(shí)未讓在道路內(nèi)正常行駛的車輛優(yōu)先通行引發(fā)的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故。
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生單位基本情況
1.粵M29275號(hào)牌重型半掛牽引車。機(jī)動(dòng)車所有人:梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)新群貨物運(yùn)輸代理服務(wù)部,車輛使用性質(zhì):貨運(yùn)(私用),準(zhǔn)牽引總質(zhì)量40000kg,車輛型號(hào):大運(yùn)牌/CGC4250D5ECBA,注冊(cè)日期:2021年11月26日,檢驗(yàn)有效期至2025年11月30日,強(qiáng)制報(bào)廢期止:2036年11月26日。經(jīng)核查,該車無(wú)未處理的交通違法行為。車上裝有衛(wèi)星定位系統(tǒng)裝置,事發(fā)時(shí)設(shè)備正常運(yùn)行。
梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)新群貨物運(yùn)輸代理服務(wù)部。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92441403MA54NA7X7J,組成形式:個(gè)人經(jīng)營(yíng),類型:個(gè)體工商戶,注冊(cè)日期:2020年5月15日,經(jīng)營(yíng)者:池*輝,經(jīng)營(yíng)范圍:國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸代理、建筑材料銷售、租賃服務(wù)(不含許可類自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng));登記機(jī)關(guān):梅州市梅縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
2.粵M5101掛號(hào)牌重型廂式半掛車。車輛所有人:梅州市輝杰物流有限公司,檢驗(yàn)有效期至2025年8月31日,車輛使用性質(zhì):貨運(yùn),機(jī)動(dòng)車狀態(tài)正常。經(jīng)核查,該車無(wú)未處理的交通違法行為。事發(fā)時(shí)處于空載。
梅州市輝杰物流有限公司。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441403MA535YJXXJ,公司類型:有限責(zé)任公司,注冊(cè)日期:2019年4月23日,法定代表人:林*英,經(jīng)營(yíng)范圍包含:貨運(yùn)經(jīng)營(yíng);普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸服務(wù)、貨物運(yùn)輸代理、汽車租賃服務(wù)、機(jī)動(dòng)車維修、保險(xiǎn)代理服務(wù)、土石方工程、銷售建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品、汽車及其配件、汽車裝飾物品、潤(rùn)滑油。
3.粵MH9079號(hào)牌重型半掛牽引車、粵M9282掛號(hào)牌重型廂式半掛車。均屬于梅州市梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)京連貨運(yùn)服務(wù)部,機(jī)動(dòng)車狀態(tài)正常,準(zhǔn)牽引總質(zhì)量40000kg(事發(fā)時(shí)牽引粵M9282掛號(hào)牌重型廂式半掛車,車貨總重:82630kg,超載49000kg,超載率68.63%)。經(jīng)核查,該車無(wú)未處理的交通違法行為。車上裝有衛(wèi)星定位系統(tǒng)裝置,事發(fā)時(shí)設(shè)備因過(guò)期欠費(fèi)未運(yùn)行。
梅州市梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)京連貨運(yùn)服務(wù)部。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92441403MA54BR7K1W,組成形式:個(gè)人經(jīng)營(yíng),類型:個(gè)體工商戶,注冊(cè)日期:2020年2月26日,經(jīng)營(yíng)者:巫*暢,經(jīng)營(yíng)范圍(許可項(xiàng)目)道路貨物運(yùn)輸(不含危險(xiǎn)貨物);登記機(jī)關(guān):梅州市梅縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
4.粵MNF992號(hào)牌普通二輪摩托車,機(jī)動(dòng)車所有人:丘*超,車輛使用性質(zhì):非營(yíng)運(yùn),機(jī)動(dòng)車狀態(tài)正常,核定載客:2人,車身顏色:白/黑,車輛品牌型號(hào):雅馬哈牌/ZY125T-10,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):ZY151QMI-4,車輛初次登記日期:2018年3月2日,檢驗(yàn)有效期至:2026年3月31日。該車未投保交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)。
5.貨運(yùn)源頭企業(yè):梅州市炳昌建材有限公司。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441403MAD9T8FK8T,公司類型:有限責(zé)任公司,注冊(cè)于2024年1月30日,法定代表人為張*玉。經(jīng)營(yíng)范圍包括許可項(xiàng)目:道路貨物運(yùn)輸(不含危險(xiǎn)貨物),一般項(xiàng)目:建筑用石加工,建筑材料銷售。
?。ǘ┯嘘P(guān)人員基本情況
1.林*壽?;汳29275號(hào)牌重型半掛牽引車/粵M5101掛號(hào)牌重型廂式半掛車駕駛?cè)?,男,漢族,46歲,持A2E準(zhǔn)駕駕駛證,初次領(lǐng)證日期:2010年4月7日,駕駛證有效期限:2016年4月7日至2026年4月7日,事發(fā)時(shí)有未處理的交通違法行為。
2.陳*義?;汳H9079號(hào)牌重型半掛牽引車/粵M9282掛號(hào)牌重型廂式半掛車駕駛?cè)?,男,漢族,52歲,持A2準(zhǔn)駕駕駛證,初次領(lǐng)證日期:1993年8月11日,駕駛證有效期限:2020年8月11日至長(zhǎng)期,駕駛粵MH9079號(hào)牌重型半掛牽引車牽引粵M9282號(hào)牌重型廂式半掛車,事發(fā)時(shí)有未處理的交通違法行為。
3.丘*超?;汳NF992號(hào)牌普通二輪摩托車駕駛?cè)?。男,漢族,持E準(zhǔn)駕駕駛證,初次領(lǐng)證日期:1995年4月18日,駕駛證有效期限:2016年4月18日至2026年4月18日,事發(fā)時(shí)有未處理的交通違法行為,事故發(fā)生后丘*超經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員搶救無(wú)效死亡。
(三)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2025年5月10日11時(shí)10分許,丘*超駕駛粵MNF992號(hào)牌普通二輪摩托車行駛在205國(guó)道梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)大運(yùn)汽貿(mào)店門口路段,其往左變更車道后行駛在由陳*義駕駛的粵MH9079號(hào)牌重型半掛牽引車牽引粵N9282號(hào)牌重型廂式半掛車前方(事發(fā)前,陳*義從梅州市炳昌建材有限公司載砂,車貨總重:82630kg,超載49000kg,超載率68.63%),隨后兩車遇右前方起步左轉(zhuǎn)彎掉頭由林*壽駕駛粵M29275號(hào)牌重型半掛牽引車牽引粵M5101號(hào)牌重型廂式半掛車,陳*義駕駛車輛追尾碰撞同車道前方由丘*超駕駛的二輪摩托車,丘*超駕駛二輪摩托車失控碰撞由前方林*壽駕駛的正在掉頭轉(zhuǎn)彎的車輛,陳*義駕駛車輛再次碰撞丘*超駕駛的二輪摩托車和林*壽駕駛的車輛,造成丘*超死亡及三方車輛不同程度損壞的道路交通事故。
?。ㄋ模┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)情況
現(xiàn)場(chǎng)位于G205國(guó)道上行2583公里860米梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)大運(yùn)汽貿(mào)店路段,道路呈南北走向,南往嘉應(yīng)大學(xué)方向,北往城東鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)方向,西側(cè)為大運(yùn)汽貿(mào)店,東側(cè)為店鋪,事發(fā)地點(diǎn)為G205國(guó)道上行2583公里860米梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)大運(yùn)汽貿(mào)店路段,雙向四車道,道路中間設(shè)有掉頭缺口,路寬1720CM,城東往梅城方向設(shè)有限速標(biāo)志牌(60公里/小時(shí)),瀝青路面,平整完好。天氣情況為晴天。
?。ㄎ澹┤藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成1人死亡。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB6721-1986》和廣東省高級(jí)人民法院印發(fā)的《廣東省2024年度人身?yè)p害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算,此次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣約120萬(wàn)元。
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
?。ㄒ唬┦鹿市畔⒔訄?bào)及響應(yīng)情況
11時(shí)12分,梅州市公安局指揮中心接到當(dāng)事人陳*義報(bào)案后,即指派轄區(qū)城東交警中隊(duì)出警處置。
11時(shí)21分,城東交警中隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,立即劃定警戒區(qū),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向指揮疏導(dǎo)交通,迅速組織搶救受傷人員。
11時(shí)30分,救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),丘*超經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員確認(rèn)死亡。
12時(shí)30分,殯葬車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
13時(shí)25分,前期處置完畢,交通完全恢復(fù)正常。
?。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況
陳*義撥打110和120,交警部門和醫(yī)療部門迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。城東交警中隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,立即劃定警戒區(qū),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向指揮疏導(dǎo)交通,迅速組織搶救受傷人員。丘*超經(jīng)120現(xiàn)場(chǎng)搶救后確認(rèn)死亡。
(三)醫(yī)療救治和善后情況
城東鎮(zhèn)政府和梅州市公安局梅縣區(qū)分局交通警察大隊(duì)積極做好事故善后處理及死者家屬安撫工作,采取積極有效措施,協(xié)助解決家屬善后理賠問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)事故應(yīng)急處置評(píng)估
經(jīng)評(píng)估,此次事故中,公安交警、醫(yī)療等部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)救援處置措施得當(dāng),應(yīng)急處置工作及時(shí)、程序合法、組織有力、善后到位,未發(fā)生次生事故和衍生事件,符合應(yīng)急處置措施程序及要求。
三、事故原因分析
(一)事故認(rèn)定情況
經(jīng)綜合調(diào)查,林*壽駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,駕駛機(jī)動(dòng)車掉頭時(shí)未讓在道路內(nèi)正常行駛的車輛優(yōu)先通行,承擔(dān)此事故的同等責(zé)任;陳*義駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,駕駛機(jī)動(dòng)車未按照操作規(guī)范安全駕駛,駕駛機(jī)動(dòng)車載貨超過(guò)核定的載質(zhì)量,與丘*超共同承擔(dān)此事故的同等責(zé)任;丘*超駕駛機(jī)動(dòng)車未按照操作規(guī)范安全駕駛,駕駛摩托車在同方向劃有2條車道的道路上行駛時(shí)未在最右側(cè)車道行駛,與陳*義共同承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。
?。ǘ┲苯釉?/p>
林*壽駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,駕駛機(jī)動(dòng)車掉頭行駛時(shí)妨礙正常行駛的車輛行駛,違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十九條第二款規(guī)定,是造成此事故的直接原因;
陳*義駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,駕駛機(jī)動(dòng)車未按照操作規(guī)范安全駕駛,駕駛機(jī)動(dòng)車載物超過(guò)核定的載物質(zhì)量,違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款、第四十八條第一款規(guī)定,是造成此事故的直接原因;
丘*超駕駛機(jī)動(dòng)車未按照操作規(guī)范安全行駛,駕駛摩托車在同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的道路行駛未在最右側(cè)的車道行駛。違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第一款規(guī)定,是造成此事故的直接原因。
?。ㄈ┦鹿氏嚓P(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定情況
1.現(xiàn)場(chǎng)勘查情況。現(xiàn)場(chǎng)位于G205國(guó)道上行2583公里860米梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)大運(yùn)汽貿(mào)店路段,雙向四車道,道路中間設(shè)有掉頭缺口,路寬1720CM,城東往梅城方向設(shè)有限速標(biāo)志牌(60公里/小時(shí)),瀝青路面,平整完好。事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人林*壽駕駛粵M29275號(hào)牌重型半掛牽引車牽引粵M5101掛號(hào)牌重型廂式半掛車未裝載貨物,當(dāng)事人陳*義駕駛的粵MH9079號(hào)牌重型半掛牽引車牽引粵M9282掛號(hào)牌重型廂式半掛車裝載貨物,當(dāng)事人丘*超有佩戴安全頭盔。
2.駕駛員酒精檢驗(yàn)分析和血液檢驗(yàn)結(jié)果
?。?)林*壽經(jīng)酒精呼氣檢測(cè)未檢出乙醇含量;經(jīng)尿液進(jìn)行常見(jiàn)毒品檢測(cè),結(jié)果為陰性;經(jīng)血液進(jìn)行合成藥物毒品鑒定,鑒定結(jié)果未檢測(cè)出毒品成分。
?。?)陳*義經(jīng)酒精呼氣檢測(cè)未檢出乙醇含量;經(jīng)尿液進(jìn)行常見(jiàn)毒品檢測(cè),結(jié)果為陰性;經(jīng)血液進(jìn)行合成藥物毒品鑒定,未檢測(cè)出毒品成分。
?。?)丘*超的血液進(jìn)行生物檢材乙醇定性定量分析,檢材中檢測(cè)出乙醇成分,含量低于10mg/100mL。
3.事故車輛鑒定情況
廣東華京司法鑒定所對(duì)涉事車輛進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)果如下:
?。?)粵M29275號(hào)牌重型半掛牽引車的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、喇叭、間接視野裝置、雨刮系統(tǒng)未見(jiàn)不合格項(xiàng);燈光系統(tǒng)不合格。
(2)粵M5101掛號(hào)牌重型廂式半掛車的制動(dòng)系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)未見(jiàn)不合格項(xiàng)。
?。?)粵MH9079號(hào)牌重型半掛牽引車的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、喇叭、間接視野裝置、雨刮系統(tǒng)未見(jiàn)不合格項(xiàng);燈光系統(tǒng)不合格。
?。?)粵M9282掛號(hào)牌重型廂式半掛車的制動(dòng)系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)未見(jiàn)不合格項(xiàng)。
(5)粵MH9079號(hào)牌重型半掛牽引車牽引粵M9282掛號(hào)牌重型廂式半掛車事發(fā)前行駛速度為43~44km/h。
?。?)粵MNF992號(hào)牌普通二輪摩托車制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、喇叭、后視鏡等未見(jiàn)不合格項(xiàng)。
4.尸體檢驗(yàn)鑒定結(jié)果
廣東省梅州市梅縣區(qū)公安司法鑒定中心對(duì)事故死者丘*超“尸表檢驗(yàn)、死亡原因分析”作出“梅公(司)鑒(法尸)字〔2025〕29號(hào)”鑒定意見(jiàn):死者丘*超符合顱腦損傷合并內(nèi)臟破裂出血死亡。
四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬┦鹿蕟挝?/p>
1.梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)新群貨物運(yùn)輸代理服務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,未對(duì)駕駛?cè)肆?壽開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和考核,未組織應(yīng)急演練。
2.梅州市梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)京連貨運(yùn)服務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人未取得道路運(yùn)輸安全考核證明,未對(duì)駕駛?cè)岁?義開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和考核,未組織應(yīng)急演練,
3.梅州市炳昌建材有限公司。未對(duì)貨物裝載或者貨車放行情況進(jìn)行登記,放行違法超限超載貨車。
(二)有關(guān)監(jiān)管單位
1.梅縣區(qū)交通運(yùn)輸局。未發(fā)現(xiàn)履職不到位情況。
2.梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)人民政府。未發(fā)現(xiàn)履職不到位情況。
五、相關(guān)單位履職情況
(一)梅縣區(qū)交通運(yùn)輸局
該單位能嚴(yán)格按照“三管三必須”的要求,定期召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)有組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,在2025年1月和4月,對(duì)該兩家服務(wù)部開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。有開(kāi)展源頭治超處置工作,其中對(duì)梅州市炳昌建材有限公司處罰2次。事故發(fā)生后,區(qū)交通運(yùn)輸局迅速約談該企業(yè),督促企業(yè)整改問(wèn)題隱患,并舉一反三,對(duì)全區(qū)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。
?。ǘ┟房h區(qū)城東鎮(zhèn)人民政府
梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)人民政府作為事發(fā)地屬地政府,有對(duì)道路交通安全工作進(jìn)行研究部署,有開(kāi)展安全巡查和道路隱患排查治理工作,通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng)。
六、對(duì)事故有關(guān)單位及責(zé)任人的處理建議
(一)免予處罰的人員
丘*超?;汳NF992號(hào)牌普通二輪摩托車駕駛?cè)?,其行為違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第一款規(guī)定,與陳*義共同承擔(dān)此次事故的同等責(zé)任,鑒于其已經(jīng)在事故中死亡,免于行政處罰。
?。ǘ┙ㄗh給予行政處罰的個(gè)人和單位
1.林*壽。粵M29275號(hào)重型半掛牽引車/粵M5101掛重型廂式半掛車駕駛?cè)?,其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十九條第二款規(guī)定,承擔(dān)此事故的同等責(zé)任,建議由梅縣區(qū)公安分局交警大隊(duì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其作出行政處罰。
2.陳*義?;汳H9079重型半掛牽引車/粵M9282掛重型平板自卸半掛車駕駛?cè)耍湫袨檫`反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條,第二十二條第一款、第四十八條第一款規(guī)定,與丘*超共同承擔(dān)此事故的同等責(zé)任,建議由梅縣區(qū)公安分局交警大隊(duì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其作出行政處罰。
3.梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)新群貨物運(yùn)輸代理服務(wù)部。梅州市梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)新群貨物運(yùn)輸代理服務(wù)部的類型是個(gè)體工商戶,池*輝是該店經(jīng)營(yíng)者,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,建議由梅縣區(qū)交通運(yùn)輸局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
4.梅州市梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)京連貨物服務(wù)部。梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)京連貨物服務(wù)部的類型是個(gè)體工商戶,巫*暢是該店經(jīng)營(yíng)者,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,建議由梅縣區(qū)交通運(yùn)輸局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定對(duì)其作出行政處罰。
5.梅州市炳昌建材有限公司。未對(duì)貨物裝載或者貨車放行情況進(jìn)行登記,放行違法超限超載貨車。按照《廣東省道路貨物運(yùn)輸超限超載治理辦法》第十一條、第十九條,建議將問(wèn)題線索移交梅縣區(qū)應(yīng)急管理局,由梅縣區(qū)應(yīng)急管理局依法作出處理。
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責(zé)成梅縣區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真復(fù)盤總結(jié),吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作。
七、事故的主要教訓(xùn)
通過(guò)剖析事故原因,主要教訓(xùn)有:一是暴露出部分運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)駕駛?cè)税踩逃嘤?xùn)沒(méi)有取得成效,未開(kāi)展應(yīng)急演練等問(wèn)題突出,特別是運(yùn)輸個(gè)體戶企業(yè)門檻低、車輛數(shù)量少、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者既當(dāng)老板又當(dāng)駕駛員、無(wú)其他從業(yè)人員的現(xiàn)象普遍,企業(yè)安全生產(chǎn)水平低。二是梅縣區(qū)運(yùn)輸個(gè)體戶企業(yè)數(shù)量眾多,監(jiān)管壓力大。三是暴露出駕駛交通安全意識(shí)淡薄,在本起事故中涉及的3名駕駛員,都不同程度存在違規(guī)行為,沒(méi)有嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則,造成事故的發(fā)生。
八、事故防范和整改措施建議
(一)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化道路運(yùn)輸個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶安全管理,推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理工作制度、檔案、臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理以及采取有效措施,督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守和執(zhí)行道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī),提高安全駕駛意識(shí)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全整治。公安、交通運(yùn)輸部門要以“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”“隱患排查治理年”位抓手,扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全整治,重點(diǎn)檢查駕駛員“三超一疲勞”、企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)不到位、運(yùn)輸車輛等不符合相關(guān)許可條件、車輛違法超限超載上路行駛等重大隱患。公路、交通部門要滾動(dòng)排查治理道路安全隱患,緊盯臨水臨崖、急彎陡坡、穿城國(guó)道、穿村過(guò)鎮(zhèn)等道路,切實(shí)消除相關(guān)安全隱患。
?。ㄈ┘哟蠼煌ò踩麄鹘逃Χ?。梅縣區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)五進(jìn)”等活動(dòng),將近期發(fā)生的典型交通違法和事故案例制作成圖文、視頻資料,推動(dòng)以案為鑒、以案促改,對(duì)相關(guān)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和駕駛?cè)诉M(jìn)行警示教育,提升交通違法警示震懾效果。要充分借助各種信息傳媒手段,形成并保持有廣度、有深度、有規(guī)模、有影響的宣傳聲勢(shì),擴(kuò)大交通安全宣傳覆蓋面。
?。ㄋ模┌磿r(shí)開(kāi)展整改情況“回頭看”。梅縣區(qū)安委辦要會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局等單位,在區(qū)政府批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后10個(gè)月至一年內(nèi),聯(lián)合組織開(kāi)展“回頭看”和評(píng)估工作,對(duì)事故存在問(wèn)題要閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實(shí)事故防范和整改措施,舉一反三,抓好整改,切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。